Güzelyalı 1/5000 ölçekli Nazım imar planlarının iptali istemiyle Eyüp Araz'ın açtığı davada Bursa 2. İdare Mahkemesi yürütmenin durdurulması kararı verdi. Kararda zeytinlik alanların kamu yararı gözetmeksizin "Gelişme Konut Alanları" olarak planlandığı hususlarının devam ettiği vurgusu yapıldı.
Güzelyalı 1/5000 ölçekli Nazım imar planlarının iptali istemiyle açtığım davada mahkeme yürütmenin durdurulması kararı verdi. Bu planın Güzelyalı 1/1000 ölçekli uygulama imar planın dayanağı olduğu için önemli olduğu ifade ediliyor yani Mudanya Belediyesi bu plana dayanarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapmış idi.
Bursa Büyükşehir Belediyesi bu plan davalık olunca 17.11.2020 tarihinde yeniden 1/5000 ölçekli Nazım imar planı yaptı oda Güzelyalı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile birlikte davalık oldu.
Eyüp Araz'ın açtığı 2020/1100 esas no'lu davada Bursa 2. İdare Mahkemesi yürütmenin durdurulması kararının gerekçeleri olarak şu satırlara yer verildi.
Ve zeytinlik alanlara ilişkin koruma - kullanma dengesinin sağlanamadığı tespitlerine dayalı olarak: dava konusu nazım imar planı değişikliğinin Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 7. maddesinin (f), (ğ) ve (i) bentleri ile bağdaşmadığı, 3573 sayılı Kanun'un 20. maddesine, Yönetmeliğin 24. maddesine, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olduğu,
*17.11.220 tarih ve 1771 sayılı kararla onaylanan nazım imar planı değişikliğinde, planın doğu bölümünde 20.02.1995 onay tarihli imar planı sınırları kapsamına girmeyen zeytinlik alanlarının, dava konusu planda olduğu gibi imar planı sınırları içine dahil edildiği ve bu Yönetmeliğin 24. maddesine aykırılıkların giderilmediği,
Sonuç olarak:
Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 28.072020 tarih ve 1144 sayılı Kararı ile onaylanan "Bursa ili, Mudanya İlçesi, Güzelyalı Mahallesi ve Altıntaş Mahallesinin bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/5000 Ölçekli Güzelyalı Nazım İmar Planı Değişikliğinin, üst ölçekli planların koruma / gelişme ilke ve hedeflerine aykırı olduğu amaç, kapsam, gerekçe, planlama sınırı ve plan kararları açısından plan değişikliğini zorunlu kılan nedenlere yönelik plan değişikliği yapılmadığı ve şehircilik ilkeleri, planlama esasları, imar/kıyı mevzuatı ve kamu yararı açısından uygun nitelikte olmadığı" yönünde görüş ve kanaat belirtilmiştir.
18. Bu durumda ; yukarıda ayrıntısına yer verildiği üzere dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planında bilirkişi raporuyla tespit edilen bir takım hukuka aykırılıkların, dava konusu imar planından sonra Bursa Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.11.2020 tarih ve 1771 sayılı kararıyla onaylanan Bursa İli, Mudanya İlçesi, Güzelyalı Mahallesi ve Altıntaş Mahallesinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planında, 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planına ve 1/25.000 ölçekli nazım imar planına aykırı olarak zemindeki zeytinlik alanlar dikkate alınmadan kentsel kullanımlara yönelik plan kararları üretildiği, 20.02.1995 onay tarihli imar planı sınırları kapsamına girmeyen zeytinlik alanların imar planı sınırları içine dahil edildiği ve bu alanların "Gelişme Konut Alanları" olarak planlandığı hususlarının devam ettiği anlaşıldığından, dava konusu imar planında ZEYTİNLİK ALANLARI BAKIMINDAN, şehircilik ilkelerine ve kamu yararına uyarlık görülmemiştir.
b) Telafisi güç veya imkansız zarar koşulu:
18- Dava konusu işlemin, düzenleyici işlem niteliğindeki imar planına ilişkin olması nedeniyle bu plan dayanak alınarak uygulamalar yapılabileceği dikkate alındığında, uygulanması halinde telafisi güç zararların dağabileceği de açıktır.
VI) HÜKÜM____________________: Yukarıda açıklanan gerekçelerle;
19. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27/2. maddesi uyarınca davacının YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİNİN KABULÜNE,
20. Dava konusu işlemin teminat aranmaksızın YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA,
21. Bu kararın tebliğini izleyen günden itibaren (7) gün içinde İstanbul Bölge İdare Mahlemesine itiraz yolu açık olmak üzere 03/05/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan Kaplan ÜLGÜ
Üye Ahmet KORKMAZ
Üye Mustafa KÖMKÜ
Eyüp Araz'ın sosyal medya da haberimizin altına yaptığı yorum Tarih 21-05-2021
