Mudanya Belediye Meclisi'nin AK Parti'li Üyesi, Plan ve Bütçe Komisyonu Raportörü Volkan Biçer Ekim ayı olağan meclis toplantısı 2. oturumunda 2025 yılı ÜCRET TARİFELERİ, BÜTÇE VE PERFORMANS PROGRAMI maddeleri için kullandıkları şerh ve red oylarının gerekçeleri hakkında kamuoyunun bilgilenmesi açısından Belediye Meclisine sunuduğu rakamsal verilerin de bulunduğu raporunu basınla paylaştı.
Başkan Dalgıç "Meclisten Oybirliğiyle Geçmesini Umuyorum" dedi. Ancak Öyle Olmadı!
23 Ekim 2024 Çarşamba Günü saat 15.00'da MUDAŞ SOSYAL TESİSİ'nde gerçekleşen 5 maddelik gündemle toplanan Mudanya Belediye Meclisi Ekim ayı olağan toplantısı 2. oturumu'nda birinci gündem maddesi olan Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından değerlendirilen 2024 / 209 sayılı 2025 Mali Yılı Performans Programı ile ilgili raporunu bizzat Mudanya Belediye Başkanı Deniz Dalgıç okudu.
Belediye Başkanı Deniz Dalgıç Plan ve Bütçe Komisyonunun söz konusu raporu oy çokluğu ile kabul ettiğini, Komisyon Başkanı Jale Büyükurgancı ile Komisyon Başkan Yardımcısı Güven Günsan'ın kabul, Plan ve Bütçe Komisyonu Raportörü Volkan Biçer'in ise red oyu verdiğini açıkladı.
Belediye Başkanı Deniz Dalgıç söz konusu Performans Programı'nın geçen Meclis Toplantısında kabul edilen STRATEJİK PLAN içinde bulunan ve virgülüne bile dokunulmayan bir kısım olduğunu vurgulayarak, STRATEJİK PLAN'ın oybirliğiyle onaylandığını hatırlattı.
Belediye Başkanı Deniz Dalgıç Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından değerlendirilen ve oy çokluğu ile kabul edilerek Meclisin Onayına biraz sonra sunulacak olan 2024 / 209 sayılı 2025 Mali Yılı Performans Programının oybirliğiyle onaylanacağını umduğunu belirterek "Yine de bu konuda söylemek istediğiniz bir şey varsa konuşabilirsiniz" dedi.
VOLKAN Biçer - Başkan Deniz Dalgıç ile Ak Parti Meclis Grup Başkanı Yusuf Alper Ömeroğulları'nın
karşılıklı açıklamaları ve tüm ayrıntılar VİDEO'DA
AK Parti Belediye Meclisi Grup Sözcüsü Yusuf Alper Ömeroğulları'nın Plan ve Bütçe Komisyonu Raportörü Volkan Biçer'in konu hakkında bilgilendirme yapacağını, meclis tarafından oylanacak olan 2024 / 209 sayılı 2025 Mali Yılı Performans Programına katılmamasının haklı gerekçeleri olduğunu düşündüklerini belirtmesi üzerine söz alan Volkan Biçer PERFORMANS RAPORU - BÜTÇE - ÜCRET TARİFELERİ, maddelerinin görüşülmesi sırasında şunları kaydetti;
PERFORMANS
Sayın Başkan , Sayın Meclis Üyeleri , kıymetli Mudanyalılar ve kıymetli hazirun Belediyemizin 2025 Mali Yılı Performans Programını inceledik , emek verenlerin ellerine sağlık. Mali performans ile ilgili konulardan Bütçe ile ilgili konuşmamda daha detaylı bahsedeceğim ancak gözümüze çarpan birkaç detayı da aktarmak isterim.
Kayıtlara göre Belediyemizde 323 PC 98 yazıcı ve 47 fotokopi makinası bulunmaktadır. Bu sayılarla yaklaşık 2 bilgisayara 1 yazıcı ya da fotokopi makinesi düşmektedir. Bu orantısız ve ekonomik olmayan durumun Belediyemizin hizmetlerini çok farklı adres ve mekanlarda yürütmek zorunda olmasına bağlıyor ve bir an önce Belediye hizmet binasına kavuşmayı diliyoruz.
Bu arada kayıtlarda sadece 1 adet jeneratör yer almakta olup olası elektrik kesintilerinde bir çok birimimizin çalışamayacağı görülmektedir. ( 04 ekim tarihli mecliste kesinti yaşanmıştı)
2022 yılında 579 olan personel sayımızın 2024 yılında 709’a yükseldiği görülmektedir.
Personel sayısında ki 2 yılda yaşanan %22 adetsel artışın vatandaşlarımıza verilen hizmette de artış olarak dönmesini beklemekteyiz.
ARAÇ KİRALAMA
Belediyemizin envanterinde bulunan 116 aracın sadece 13 tanesi 2013 Model ve üzeridir. Bu da son 10 yılda Mudanya Belediyesinin yılda 1,3 araç edinme ortalaması ile yer aldığını göstermektedir. Eski ve eskimekte olan araç parkımız hizmet vermekte zorlanacağı için bakım maliyetleri daha da artacak ve korkarım ki kullanım dışı kalan araçlar yerine araç kiralama yolu artacaktır.
Deprem kuşağında yer alan ilçemizde ‘ Dirençli ve Güvenli Mudanya ‘ başlığında yer alan ‘Bina Envanter Çalışmaları, Hızlı tarama ve riskli yapı tespit çalışmaları gibi çok hayati bir konuda konulan Kentsel Tasarım Müdürlüğü için 11.200.000 TL ve Afet İşleri müdürlüğü için 15.310.000 TL hedef çok düşük kalmıştır.
Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 2025 yılında 6 park projelendirme ve 3 park yapımı hedefi düşük kalmıştır.
Yeşil Belediyecilik Başlığı altında ki Sürdürülebilirlik faaliyetleri için hedeflenen toplam 5 Milyon TL çok düşük kalmıştır.
Üreticiye Tam Destek başlığında ki Kırsal kalkınma için ayrılan 2.820.000 TL çok düşük kalmış ve verilen başlıkla tezatlık oluşturmuştur.
Belediye Hizmet Binası için bütçe yapılmasını olumlu karşılıyoruz ancak verilen %20 ve 12 Milyon TL lik hedefi çok az buluyoruz.Bu ve benzer nedenler ile 2025 Mali Yılı performans programına Red oyu kullanıyoruz .
BÜTÇE
2025 yılı bütçesi için emeği geçen çalışanlarımıza teşekkür ederim. Kendi incelemelerimiz sonrasında 2025 yılı bütçesinin maalesef bir yatırım bütçesi olmadığı kanaatine vardık.
Detaylandıracak olursak bütçede personel gideri , sosyal güvenlik kurumu ödemeleri ve Mal-Hizmet alım giderleri içerisinde ki personel harcamaları ile ilgili kalemleri topladığımızda yaklaşık 500 Milyon TL gibi bir rakama ulaşıyoruz ki bu da bütçenin yaklaşık % 37 sini oluşturuyor.
Belediye Sermaye giderleri için ayrılan paya baktığımızda ise maalesef bütçenin sadece %23 ünü oluşturan 309.250.000 TL görüyoruz. Bu rakam içerisinde bakım ve onarım faaliyetleri de olduğunu düşünürsek maalesef yatırım için geriye çok az tutar kalmaktadır. Oysa ki bu kalem Belediyemizin varlıklarını geliştirmesi ya da yenilemesi için yapılan yatırımları ifade eder. Yapım ve İnşaat projeleri , Gayri menkul alımları, araç ve ekipman alımları bu kalemin önemli unsurlarıdır.
Bu konuyu bütçeden rakamlar ile anlatmak istiyorum .
Örneğin Mudanya Belediyemizin 2025 yılında ;
Yol için arazi kamulaştırma bütçesi sadece 1.500.000.TL ( Mudanya da son 10 yılda Belediyemiz tarafından yeni açılan yada açılmayan yolları kamuoyunun takdirine sunuyorum)
Diğer gayri menkul kamulaştırmaları bütçesi ise 10.000.000.TL
Kara taşıtı alımı bütçesi 2.500.000 TL
Sabit ve Hareketli iş makinası toplam bütçesi 5.000.000 TL
Bu araç alım bütçesi göstermektedir ki belediyemizin 2025 yılında ancak 1 adet hususi araç alma imkanı bulunmaktadır.
Yol Yapım giderleri 54.000.000 TL ( Mudanya içerisinde çok ihtiyaç olan yol yapımına Mudanya Belediyesi 2024 34 Milyon olarak bütçede yer vermiş ancak hali hazırda bu kalemin sadece 8 Milyonunu gerçekleştirmiştir. Dolayısı ile Mudanya’da daha çok asfaltlama yapılması gerektiğini düşünmekteyiz.İklim değişikliği gibi çok önemli bir konuda 2024 yılında 11.650.000 TL olarak belirlenen bütçenin 2025 yılında 12.820.000 TL olarak belirlenmesini düşük bulduk.
Son olarak ta bütçenin gelir tarafında Sermaye Gelirleri kaleminin 06.01 kodunda yer alan Taşınmaz Satış gelirlerinin de bütçenin yaklaşık % 43 ünü oluşturduğunu belirtmek isterim.
MÜLK SATIŞLARINA KARŞIYIZ ÇÜNKÜ!
Bizler Ak Parti grubu olarak daha önce de olduğu gibi bu dönemde de arsa ve mülk satışlarına karşı olduğumuzu belirtmek isterim. Daha önceki 2 dönemde de Sn Belediye Başkanı ve meclis çoğunluğu bir çok mülk satışına imza attı. Korkarız ki bu gidişle Mudanya Belediyesinin sınırsız olmayan taşınmazları da bir gün satış yolu ile son bulacak ve belediyemiz bütçe yapamayacak duruma gelecektir.
Son olarak yazılıda yer aldığı gibi Gider Bütçesinin ilgili kodlarına şerhimiz vardır.
SERMAYE GELİRLERİNİN MÜLK SATIŞLARINDAN GELECEĞİ BELLİ OLDU - SATIŞA DEVAM
ÜCRETLER TARİFELER YENİDEN DEĞERLENDİRİLECEK
Bu arada meclis toplantı gündeminin üçüncü maddesi olan ÜCRETLER VE TARİFELER hakkında Volkan Biçer'in gerekçelerini dinleyen Başkan Deniz Dalgıç ÜCRETLER maddesini yeniden değerlendirilmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonu'na geri çekilmesini oylattı. 3. Sırada görüşülen ÜCRETLER Maddesi oybirliğiyle Plan ve Bütçe Komisyonunun yeniden değerlendirmesi için geri çekildi.
ÜCRET TARİFELERİ
2025 Ücret tarifelerinin belirlenmesi için kıymetli komisyon üyesi arkadaşlarım, ilgili müdürlükler ve özellikle de Mali İşlerde çalışan arkadaşlarımızla uzun süren toplantılar ve çalışmalar yaptık. Ben öncelikle yapılan çalışma , özveri ve verilen emek için teşekkür ederim.
2025 Ücret tarifelerinin belirlenmesinde ben ve komisyon arkadaşlarım mevcut resmi enflasyon , piyasa fiyatları , kamu-özel sektör dengesi , vatandaşlarımız ve kamu yararı dengesi ile ilgili detaylı çalışmalar yaptık. Ayrıca Ak Parti Meclis grubu olarak Belediyemize ödenen ücretlerin ödeyeni olduğu kadar bu ücretlerin Belediyemizden hizmet bekleyen 100.000 ‘i aşkın Mudanyalı vatandaşımıza kaynak ve hizmet olarak geri döneceği düşüncesi ile de hareket ettik.
Tarifenin genelinde mutabık kaldık ancak;
Kültür Müdürlüğümüze ait tarife de Uğur Mumcu Kültür Merkezi ile ilgili 8 , Tirilye Kültür Merkezi ( eski yemekhane ) kiralama ücretine olmak üzere toplam 9 kaleme şerhimiz var . Zira ilçemiz genelinde sayıları az olan salon vb alanların ilçemiz sakinlerine yüksek gelebilecek ücretler ile tarifelendirilmesini uygun bulmuyoruz. Ayrıca ağustos 2024 yılında ‘’kurs ve eğitimlere takip ve ciddiyet sağlanması ‘’ amacı ile tarifeye konulan 200.TL bedelin yeniden kaldırılmasını anlamlandıramadık.
Kreş Müdürlüğü tarifemiz ise 2024 yılında 2.900.TL (yemek dahil – kırtasiye hariç) olarak belirlenmişti. Ancak ilgili müdürlükten gelen acil ihtiyaç nedeni ile konu 2024 ağustos ayında gündeme alınmış ve tarife ‘Yemek ve Kırtasiye masrafları dahil ‘’ 6.500.TL olarak güncellenmişti.
Bizim önerimiz ilgili tarifenin Yemek-Kırtasiye dahil olmak üzere Maksimum 7.500.TL olarak 2025 yılında devam etmesi yönündedir. İlçemizde çok ihtiyaç duyulan kreş hizmetlerinden faydalanan dar gelirli vatandaşlarımızın ve çoğunluğu belediye çalışanlarımızın belirlenen rakamları karşılama imkanı maalesef çok zor olacaktır. Kreşin kar-zarar dengesinde zarar ettiğini ve edeceğini elbette biliyoruz ancak küçük yavrularımızın eğitimi bir çok yerde olduğu gibi Mudanya Belediyemizde de daha fazla desteklenmelidir düşüncesindeyiz.
Sn. Başkanımızda 04 ekim tarihli oturumda ‘Zübeyde Ana Anaokulunun ‘ zararı ve finansmanı ile ilgili konuda ‘ Mudanya’mızın içinde olsa bu alanda sonuna kadar destek vermek isteriz ‘ demişti , ben Başkanımızın bu konuda içtenliğine inanıyor ve tarifenin piyasa ekonomik koşulları ile değil çalışanların koşulları ile belirlenmesini daha doğru buluyorum.
Ayrıca yemek hizmetinin kreş tarafından verilmemesi maddi olduğu kadar operasyonel olarak ta velilere zorluklar getirebilecek belirsizlikler içermektedir. Belediyemiz kuruluşu olan MUDAŞ ‘a aylık yemek bedeli sorulmuş ve şifahen yaklaşık 5.000 TL bilgisi alınmıştır , bu şartlarda Ocak 2024 te 2.900 TL olan kreş tarifesi Ocak 2025 te yaklaşık kişi başı 11.500 TL olacaktır. Bu nedenler ile 2025 yılı için belirlenen yemek hariç 6.500 TL kreş tarifesine şerhimiz vardır.
